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　　新华社北京7月22日电 国务院总理李强🛍日前签⭕署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农村公路🐟高质量发展，适应推进乡🐈村全面振兴、加快农业🍬农村现代化需要。《条例》共28条，主要规定⭕了以下内容。

　　一是明确发展导向💇。规定农村公❗路发展应当贯彻党和国🕐家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🏌化和乡村全面振兴💳的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🥧域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🎥农村交通基础设施网络。

　　二是压实责任主体。明确县级政府对💤本行政区域内农💄村公路发展承担🚩主体责任，国务院交通📊运输等有关部门、设区的🚚市级以上地方政府及其有关🔉部门加强指导监督㊗。

　　三是提升路网质🏕量。明确🐈农村公路建设🤟以提升路网质量为重点，与国道、省道建设衔🔆接协调，促进城乡交通运🔱输一体化；新🚤建农村公路应符合公路⤵技术等级要求，现有不符合最低技术💍等级要求🏕的应当进行升级改造。

　　四是加强管🏣理养护。明确村🔘道建筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货汽车🌛通行、路域环境综合🍕整治等要求；规定建立👫健全农村公路管理😰养护责任制，明确农🧙村公路养护的组织实施主体，鼓励、引导专业公路养💾护作业单位⬇参与农村公路养护。

　　五是强化安全📷保障。要求开展农村公🐭路日常巡🏔查和安全👟隐患排查治理，加强农村公路应🙎急保障和防灾抗灾能力建🎺设，开展道路交通安全法律法🈸规和爱路护路宣传教🍝育。

　　六是促进融合发😰展。规定地方各级政🥑府采取措施，推👒进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🎇区等一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🔊合发展，提升农村🔯公路服务畅通城乡✊经济循环的能力。

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近日，贵州省毕节市🗻七星关区皇后李🛍迎来采收季，村民们👊正忙着采摘、搬运、分拣成熟的皇后⏺李，供应市场需求。这片如🍦今硕果累累的400亩果园，曾经是石漠化严🍞重的荒山草坡。2018年开始，通过引种皇后李，当地不仅让“石漠化”土地焕发新生，更蹚出了😭一条生态治理🏁与产业发展并行的路子。目前，基地年产优🌘质皇后李10万斤，产值达250余万元。图为村民🍗正在采收成⛽熟的皇后李。 罗大富 摄 图为村🐹民正在采收成💣熟的皇后李。 罗大富 摄图为村👙民正在采收成熟的皇后李。 罗大富 摄图🚁为村民正在采收成📚熟的皇后李。 罗大富 摄图为村民正💋在采收成熟的皇后李。 罗大富 摄🐈图为村民正在分装采摘的皇后李。 罗大富 摄图为皇后🍇李种植基地。 罗大富 摄图为村民正🌲在分装🧕采摘的皇后李。罗大富 摄【成人短剧走红原因】2025年08月上映的《2025新澳门天天免💕费厦门》引发争议，片尾大量2025新门正版📋免费资料彩蛋疑似为真👝实偷拍片段，仁钛🔬地暖科技经销部声✉明影片已过审，但评论区依旧分🐺歧明显。前些年，街道、乡镇的干部们可能🐛都有这样的感🕵触：上级部门派🛬下来的任务越👦来越多，很多工作🍵都是街道、乡镇没有能🏳力去完成的，所以负担也越来越💗重。从2024年2月以来，在先行试点基础🙅上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制履职事项🐜清单工作，截至今年6月底，清单已经🏔全部编制完成。那么，这份🥘履职事项清单是怎么制定出🔴来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工作有些🥄什么变化？　　辽宁大连是著名的🍩海滨城市，沿海岸线有很多🐅风景区。著名的石槽风景🎌区和银沙滩景区，就处在中山区🤹老虎滩👗街道管辖范围内。美丽🙍的风景吸引了大量的游客，可过去因为海❕滩附近总有垃圾，游客投诉量😝也很高。　　过去，退潮线以上滩涂垃圾由景区🎥管理公司负责，退潮线以下📢滩涂垃圾长期无人监管和清理，这就🍍要由属地街道来兜底负责。　　辽😁宁大连市中山区老虎滩🗯街道办事处城市管🦖理办公室四级主任科员 张荣耀：我们🎼街道很难从根本上解决这个问题，街道没有专业🎩的力量，只能组织工作人🦎员和志愿者。有时🚾候我们前脚刚清理完，没📮多久就接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠🎍老虎滩街道自己又没有能🕷力解决，这给街道干部们带👌来很大负🙇担和压力。类似的力所不♟能及的负担和压力，也让上海黄🕰浦区外滩街道的干🔢部们难以承受。外滩街道🎣位于黄浦区的东北角，拥有南🍀京路步行街🈴和外滩滨水区两🏔大著名地标性景区，游客和🖍上下班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单🤞车乱停乱放成了外😶滩街道几年来难以治理🦒的顽症。在大连🕊和上海的这两个街道，类似的🏅负担和压力还有很多。　　辽宁大连市中山区♉老虎滩街道🕣党工委副书记 董原：过去，还🔳有些事情是上级安排，但是街道🔂实际上是干不了的。比如燃气安全入户👎检查，一⭐开始的时候是燃气企业带📘着我们一起入户检查，干着干着就🔸变成我们自己的🐀活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如🆙校园周边安全，学校归教育部🌊门管，交通安全归交管部门🔦管，食品安全归市场部门，街道协调起来难🗂度很大，也协调不好。这就属于🍸小马拉大车，马小车大，负担重🐐我们也拉不动。　　上海市黄浦区外滩街道🏥办事处党工委书记 徐弢：比如一些行👪政执法类事项，或者🔑行政监督检查类事项。如污水排放，如果超过标🛳准的水排放到公园水🚙体，可能要🐻行使一定的行政处罚权，最后往往⬛由街道来承担相应的责任，从兜底责任、属🎬地责任变成了主牵头责任。其实街道可能没🤴有这样的💧能力去做事情，而且又把这个🦏事情压到你身上，让你🌇去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国🥏大部分地区，平均一个街道或🚝乡镇要面🌤对几十个上级部门，一个街道或乡镇干🔠部，都可能要应对上级⛪几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重🎃的工作任务究竟有多少呢？　　辽宁大连❓市中山区老虎👵滩街道党工委副书记 董原：以前我们🎻自己没有梳理过，都是自上而下🎚安排工作任务，上🤲面安排什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基📬层负担、提高基层工作😲效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编📁办确定的965项上级部门收🏂回事项基础上，全面开🤓展履职事项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是🧜摸清自己工作事项的底🍯数。　　每个街🧟道乡镇承接的任务会有不同，所以🆖都要根据各自不同情况🔒编制履职事项清单。街道乡镇摸清了自⤵己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街道🚯乡镇该做的，哪些是街道乡✳镇该配合有关部门的，哪些💵是街道乡镇没有能力去👁完成的，在履职事🍲项清单编制工作中，需要根据每🌳个街道乡镇的不同情⤵况，反复多🏊次会同上级部门一起🍅坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容📃易的事。　　辽宁大连市中🔓山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事项清😕单，真正做到两个厘清🕚，一方面厘清街道🍂该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须🌏全面承担的💢工作明确下来，让街道更好地知🎖责、明责、担责；另一方面厘清了🦓上级部门😝与街道的权责关系，把上级💘部门的主责是什么、采取什么措🧑施履责、街道配合事项是🍈什么、采取什🆒么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市🔣黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🥃重难点事项的时候，大📐家一起坐下来，一件事情一🏚件事情进行协商，一起针对具🤒体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及🔀到如果是不🉐同部门之间，各个不同的部🥝门分别应该做什么，这个环🐵节其实是我🌪们的工作重点和难点，也🥌是我们花费时间和✴精力比较多的一项。　　编制街道🌑乡镇履职事项清单，就是🙏要紧紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主要🆔责任的基🗯本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责🍤任的🏿配合履职事项清单，例如协助上级🔫单位采集数据、初步核查等工作，还有💧街道乡镇没有能力、担负不了责任😅的上级部门收回事⛽项清单，比如行政执法处罚等内🍑容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自🍶责任，让♌街道乡镇更加聚焦自己🚍的主责主业。　　长期困扰大连👤老虎💅滩街道的海滩垃圾清理问题，现在💰由区城管局统一协调🍫了相关作业队伍🔟进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海💂外滩街道的共享单车，也由城管协🥐调共享单👨车公司设置电子围栏、交警部门设置禁止非👁机动车道路路线指引牌，开展乱骑乱停专项整治，得🚮到了有效解决。外🌇滩街道则深入社区、楼宇进行宣传，配合👩城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖🏕区居民有序停放⛳共享单车的意识。　　让执法有依据、执👪法有能力的职能部门，去承担起本🍿不该街道乡镇担负的责任，这就是给基🏢层减负的重要手段。过去，有的部🔔门总习惯站在自己的角度，常会把街道🚐乡镇没有能力完成📆的工作安排给他们，现在有了明确🦌的履职事项清单，再有这样的任务，街道😣乡镇也敢于说“不”。　　街🚹道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单🍤中很多工作事🐣项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群🙂众的诉求，深入细致🕎开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街👞道了🏬解到辖区双职工家庭的困难，主动协调社🤦会机构办起了“职工子女暑假托管班”，不仅🐔提供营养午餐、专职看护，还⏳开设了丰富的科学人文等课程，增长孩子😾们的见识。　　卸下负担，就有了更多📵精力去主动作为，去更好地把🦎辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履职事🔽项清单，街🚵道乡镇与上级各部门之间的工🔛作配合，也更高效。在上海闵行区七🌈宝镇，过去，群租房安全👲和扰民问题🦄一直是困扰乡镇基层治🔨理的难点和顽症。　　房管部门管房屋安👍全，消防部门管消防🎎隐患，城管部🎁门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是🛥街道乡镇吹哨，部门报到，实🔇际上接到投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一起群租房♏投诉，往往需要十几天⛏到两个月不等。在履职🈷清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出🌉租单位、居住📄人数限制或最低🚉人均承租面积🔱规定的行政处罚”明确由有🏈执法能力的城管部门🏟担负主责，同时把其他🐲部门的职责任务也逐一梳理🛷明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投🦊诉六天就把问题全部解决🧝。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效🚊办结各事项，这同样也🎄是为基层减负。明确了街道乡镇履职🛩事项清单，实际上也明确了对街道🦔乡镇的考核事项，过去不符合基层🏊实际、加重基🙆层负担的考核指标，得到了精🚸简和规范。　　6月，国务院办公厅印发关🏍于进一步规范和🙃提升12345热线服务😪的意见，明确要求🌺依照权责清单、街道✏乡镇履职事项清单等，进行诉求🍥事项分派。这也是在制度上，对街道乡镇履职事项清单🚋如何建立🧦起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街🏬道乡镇已经编🍨制公布了履职事项清单。有🚃关部门和各地还将进一步探🎯索完善相关制度，用好街道乡🚰镇履职事项清单，持🖌续为基层减负，不断提升基层治😱理体🍍系和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为基🤛层减🈶负若干规定》，强调基层是贯彻🚞落实党中央🔚决策部署的“最后一公里”，未💻经省级党委和政府统一部署，不得将未列💴入清单的职🆚责事项擅自向乡镇(街道)下放或🏎变相下放，不得随❓意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上🕕墙等方式将工作👉任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只🏈有进行时，没有完成时。切实为基🌿层减负，才能让广大🐼基层党员干部把🖍精力用在刀刃上，为群众办更🐓多的实事。五凤乡的案例⛱告诉我们：');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/22/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/2E04E7BD9D2B46069C0A447FA01081CB.mp4END#ShouJiBan*/视频：心相近｜对生命有大爱，对和平有追求——铭记拉贝😒的选择来源：新华社 　　新华社柏林/南京8月20日电 “中国人民纪念拉🐞贝，是因为🧢他对生命有大爱、对和平有追求。”托马斯·拉贝把习近🌹平主席对爷爷约翰·拉贝的这句评价，印在自己著作《拉贝与中国》首页。　　“这是至高荣誉。”托马😕斯告诉记者，自己访华已近20次，每次都深深体会到⏺中国人民对♌拉贝的深厚感情。　　在侵华日军南京大屠🐥杀期间，拉🍸贝毅然留守南京，同多位国际友人共🗜同设立“国际安全区”，救助超过二十万💤中国百姓，并详细记🤳录日军暴行，为历史留下🐬如山铁证。从南京到柏林，人们共同纪念🌌拉贝满怀勇🔞气与大爱的选择，从苦难历史中📕汲取力量，续写友谊与📬和平的新篇章。这是8月7日在位于德👰国海德堡的约翰·拉贝交流中心拍⏪摄的拉贝雕像。新华社记者 张帆 摄　　“他一直被中国人惦念和感激”　　在采访中，托马斯向🔊记者展开一幅南京城的老👑地图。地图上一小块🧝灰色阴影区域，正是不到4平方公里的“国际安全区”。那是数以万🏑计中国民众在绝⛷境中的希望之所。　　当时，年过五旬、任🈴西门子公司常驻南京代表🥇的拉贝被推举为安全😝区主席。托马斯告诉记者，拉贝把学校、教堂、西门子厂区🥎等建筑开辟为紧😁急避难所，冒着生命危险“说服日🌙本人承认安全区可为中国人🚺提供庇护”，四处奔走为🖼安全区找大米和😕煤等生活物资。拉贝被🍎中国百姓称为“活菩萨”“南京好人”。　　“在当时条件下，少数人的力量✳不足以拯救整个南京，但他💹努力救护身边的人。”托马斯说，“他的善良和人道👦主义精神🌔感动并激励着一代又一代人。”　　“多年来，拉🐟贝一直被中国人民✊惦念和感激。”托马斯说，习近平主席2014年访问德🛸国时在演讲中讲述了拉贝🈲的故事，并在中国举行南京大🛹屠杀死难♉者国家公祭仪式等场合多次提到🕞拉贝。　　2015年9月，托马斯受邀参加💪中国人民抗日战🐇争胜利70周年纪念活动。习近平主席🍅在那场活动上向托马斯🍹颁发了“中国人民抗日战🥓争胜利70周年”纪念章。这是8月7日🚶在德国海德堡约翰·拉贝交流中心拍摄的“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章。新华社记者 张帆 摄　　习近平主席在🧜纪念章👯颁发仪式上的讲话🐝中专门提到“同中国人民🙇并肩作战，在血与火、生与死的考验中结🏑下了深厚友谊”的反法🐉西斯战士和国际友人。“中国人🐓民将永远记住你们，记住世界人🤭民为中国人🌰民抗日战争🎨作出的牺牲和贡献！”　　真挚🚎的话语和情感，令托马斯动容。“习近平主席微笑🛐着同我握手，他十🕕分了解我爷爷在南京的事🖼迹。”托马斯回忆道。　　托马斯已受邀参🐒加今年9月的🥞中国人民抗日🔩战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。“因为我的家族与🐭中国的联系，我觉得自🤮己也是中国的一部分，由衷地为中国的发📙展和进步感到高兴。”他对记者说。　　传承“历史的责任”　　“生者不能自保，死者不😉能入土为安。暴🌃行每天都在发生，实在难以💭一一列举。”《拉贝日记》中记叙道。　　位于德国柏林的👩西门子历史档💚案馆内至今留存💩着有关拉贝的档案。历史学家埃瓦尔德·布勒歇🈂尔向记者展示了一份日期标记为1938年1月的电报复印件。这份电🥊报由拉贝从南京👉发往西门子德国总部，介〰绍了南京大屠杀期间拉贝在🎨南京的办公楼收容中🕷国平民的情况。7月30日，在德国柏林🔂的西门子历史档案馆，历史学家埃瓦尔德·布勒歇尔展示《拉贝日记》部分原件。新华社记者 杜哲宇 摄　　据电报记载，拉贝在🤞办公楼内安置了302名男性、300名女性，其中包括126名10岁以下儿童。电报列🤓出了每名避难者的姓名、性别、籍贯、职业，避难者还一一🤡按下了指纹。布勒歇尔说：“看着这些指纹，仿佛能把人📞们带入那段历史。”　　托马斯告诉记者😇，拉贝不仅🐘在日记中记录亲眼见证的🐳历史，返回德国后还👭整理了多份揭露南京大屠杀真🌁相的报告，因此遭到纳💱粹德国的审问和警告，一家人🧟的生活陷入困顿。　　拉贝的后代于1996年公开🌄了拉贝日记的内容，引起外界✖对二战中国战场的关🍼注。托马斯说，爷爷在南京🧢那么小的🚷活动区域内目睹和记录下🏻侵华日军💹如此多的暴行，由此可见，中国😵人民在南京大屠杀中🔶的死伤之惨重、遭遇之惨烈难以估量。　　托马斯回忆说，爷爷的日记和书信🌘都保存在一个老🎿木箱中。在他小时候，家🗽人很少主动提及🔺战争年代的事情。当他🍽告诉父亲自己想🚸对日记展开研究时，父亲严肃地说：“你肩负的🌭是历史的责任。”　　托马斯坦言，日本右翼势🔮力也向他发出种种威胁🌊，但履行“历史的责任”是自己心中的志向。后来，托马斯🐟还将系统整理的《拉贝日记》南京部分的手🌰稿捐赠给了中方。　　“深爱中国的人”　　1950年，拉贝逝世，被安葬👧在柏林西郊。墓碑周围是从南京📌移栽而🔱来的竹子、梅花和菊花。基座前铺有雨🤶花石。墓碑前方矗立🤭着拉贝半身雕像，其下立有纪念碑🍃，用中德双语♉镌刻着：“感恩——永远铭记拉贝🎸先生的国际人道主🍗义善举！中国·南京。”墓前摆放着凭吊🛴者送上的簇簇鲜花。这是8月7日在德国柏林🗳约翰·拉贝墓前🤐拍摄的凭吊者留🔤下的纸条。新华社记者 杜哲宇 摄　　南京人梁🏴爽在德国学习工作十几年，常带着从中国来❗的家人、朋友、同学专程到拉😆贝墓前凭吊。“感谢他，在🌴那种至暗时刻保护了那么多🍈中国民众。”　　“拉贝虽身居异邦，常怀悲悯，视中国人民若同胞。”一名中国留学⤵生在墓碑前留下这样一🐸张卡片，表达心中的敬意。　　8月15日，“我的邻居：约翰·拉贝”展览在德国汉堡📼开幕，中🗺德各界代表百余人共同缅怀拉贝。　　酷暑之中，位于南京的拉贝🕉旧居，参观者熙熙攘攘。南京大学学生🏧丁子懿说：“拉贝先⤵生在危难之中选择🏁留在南京，让我感到他🔗的伟大。”　　南🚷京大学拉贝与国际安全区⛸纪念馆主任杨善友说，拉贝故居已成为南京🥏一个特殊🖌的历史文化地标，不少学术交流、青少年🛃研学活动都在这里举办。人们以不🏅同的方式铭记和传😖承着拉贝所象征的大🗜爱精神与和平理念。　　为弘扬👋人道主义精神⛳与和平理念，托马斯🤹和家人在全球创办了6所约翰·拉贝交流中心，其🦎中两所在中国。在位于北京联合🌔大学图书馆的约翰·拉贝交流中心，中心首席专家🛒梁怡说，拉贝🎄在南京大屠杀中展现出🍝宝贵的人性光辉，与他在中国工作生活🛷多年的经历和对中国🏐的深厚感情密不可分，“他原本就是🐄一个深爱中国的人”。　　托马斯说，愿和中国人民🛺一道，将这段战火🏽中结下的深厚友谊🍚传承下去。他🌾的儿子马克西米利安·拉贝如今正在努⛳力学习中文，希🚳望通过沟通交流，让更多人了解♒拉贝与中国的故事。　　策划：李忠发 韩墨　　文字记者：张远 褚怡 夏鹏 单玮怡　　视频记者：刘洋 夏子霖 杜哲宇　　编导：张远 高尚　　视觉：王妍清 吴晓寒 白雪 李锐杰 李梦帆 张忠杰　　统筹：孙浩 赵嫣 朱瑞卿。据😟网络平台数据2025年暑期档(6～8月)电影总票房(含预售)已突破110亿《南京照相馆》《浪浪山小妖怪》《长安的荔枝》分列前三位截🏊至目前2025年度电影总票房(含预售)已超383亿暑期档精🙈彩纷呈口🔫碑驱动优质影片破圈影片《南京照相馆》7月25日上映以来总票房已破27亿刷新🍆中国影史暑期档历史片🥐票房纪录电影取材于南京大屠杀期间日军真实罪🌎证影像🔰故事围绕“日军罪证照片”展开将历史“具象化”地呈现🚈在观众眼前引发海内外观众强烈🏵共鸣国产动画电影《浪浪山小妖怪》将传统IP进行了全新演🎌绎在🐗泼墨挥毫间呈现了一幅中🌹国风画卷目前累计🕕票房突破12.5亿超过《封神第二部：战火西岐》进入2025年😀票房榜前四同时也超过《寻梦环游记》成为中国影史动🥧画电影票房🛰榜第八名刷新中😰国影史二维动画电影🔝票房纪录8月16日上映的《捕风追影》讲🎃述追踪专家与盗匪团“跟踪”与“反跟踪”较量的故事影片中，成龙重现经典“家具城动🤒作风格”带🕖观众重返警匪动作片黄🙊金时代成为暑期档的又一亮点🚎上映一周票房已超5.5亿延😴续暑期档热度这些佳片也值得期🌒待中国首部8K拍摄太空电影《窗外是蓝星》将于9月5日🏟在全国上映这是首部🈶挂总台电影台标并登陆👐全国院线❕的电影首次揭秘神舟🍋十三号和中国空间站183天的史📞诗旅程以独特视🚢角饱览宇宙奇景我们“太空”见！此外🧒一批佳片也将陆续上映8月29日：《有朵云像你》《7天》9月3日：《营救飞虎》9月5日：《爱的暂停键》(挪威)9月13日：《轻于鸿毛》9月18日：《731》

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Miss Sally/小野寺あおい/黑澤秋名/倉木海來

（青岛日报／观海新闻记者 Anna Chambers）