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　　中新网7月22日电 据国家卫🔝健委网站消息，国家卫😾健委发布关于印发医养结📜合示范项目工作方⚪案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展🍿医养结合示🍳范项目创建工作，通过创建🙋全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🎧和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励💳各地深入推进医🛏养结合工作，引导更多🌩社会力量积极参与，不断扩🍉大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🏽务能力和水平，更好顺应😕老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🥏委关于印发医养结合💓示范项目工作方案🥒(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🕒市及新疆生产建设兵👭团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🈶实中共中央、国务院《关于加强🚂新时代老龄工作的意见》《关于深😗化养老服务改革发展的意见》和中🦃共中央办公厅、国务院办公厅《关🎞于进一步完善医疗卫生🤐服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继👔续组织开展医养结🤥合示范项目，创建全国📶医养结合示范县(市、区)和全国医养结🤲合示范机构。

　　现将《医养结合示🚍范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实➡际认真组织实施，深👒入发掘培育工作基础好、群众认可🌯度高的示范典型，带动本地区医养👿结合工作🈳高质量发展。

国家💱卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🌤项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落👣实党中央、国务院关于医🍩养结合工作的决策部署，推进医养结合高质🐜量发展，更好顺📣应老年人健康养老服务需🐩求，根据国🐓家卫生健康委等部门《关于进一步推🔠进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养👿结合服务高质量🖥发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康📠委组织开展医养结合🍹示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通😰过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🕟广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地📩深入推进医养结合工作，引💹导更多社会力量积极参与，不断扩大和😸优化医养结合服务供给，提高医养结合😞服务能力和水平，更好顺应老🤾年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地😖条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🙂积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🌑机构。具备医疗卫生😷机构资质，依法进行养老🏡机构备案🏬的医疗卫生机构或🦌养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特😌色的示范机构)，2030年完成创✳建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🧦养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有❗关医养结合政策文件，制定🔞本级推进医养结合工作方案，坚持😂公益性原则，将医养结合工🕥作作为改善民生的🎑重要内容纳入当🆖地经济社会发展规划，纳入深化医药💄卫生体制改革和促进养老🤱服务发展的👍总体部署。建立医养结合工📣作机制，各部门分工明🐻确，责任到位，形成多部🐕门协同、全社会参与的💪工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🍙养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🔫性运行保障政策措⏯施。用于社会福利事业的🗺彩票公益金可按👛规定适当支持开展医🛐养结合服务。完善基本🕍医疗保险等管理措施。制定出🛁台人员培养培训、信息🏁化等相关支持性措施。鼓励社会🐉力量兴办医养结合🍎机构，通过公建民🔮营或民办公助等多种模式支🎃持社会力量参与医养🧐结合，为老年人提⚽供多层次、多样化的健康养🌂老服务，以及基本医疗和💅基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🚆作、医疗卫🔈生机构开展医养结合服💏务、养老机构开〰展医疗卫生服务、医疗卫生服务🍾延伸💍至社区和家庭等🚒多种模式依法依🖍规深化医养结合。大力推进居家📽和社区医养结合，开展社区医养结🎟合能力提升📿行动，落实国家基🏦本公共卫生服务🏾老年人健康管理、老年人中医药🖤健康管理、老年健康与🔼医养结合服务项目、家庭医生签约服🕠务、家庭病床服务🌙等有关要求，鼓励支持医疗卫🖼生机构👼按照相关规范、标准为居家老🚦年人提供上门⛷医疗卫生服务。充分发挥中医😬药在健康养老中🔥的优势和作用，推广中💎医药适宜技术产品和服务，增强🎼社区中医药医🛣养结合服务能力。支持🐊将医养结合机构纳入紧⚡密型医联体统一管理。加强医疗养老🚐资源共享，推进农村地区🏻医养结合，鼓励基层医疗🌸卫生机构与养老服🆓务设施统筹规划、毗邻建设，基本⛅满足农村老年人健康养老服务需求。二级及以🧔上综合性医院开设老🍙年医学科的比例🏃超过全国平均水平。引导支持医疗💇资源丰富地区的部分二级🌄及以下🕜医疗卫生机构转型🤩为康复医院、护理院，引导支持县区级🏅医疗卫生机构延伸🔴开展医养结合服务。本地区所有养老🛃机构能够👦以不同形式为入住老年人🙀提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普🥠遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🤰合相关规范性文💵件及标准等。加强🐊部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🚜查🛏范围以及安全生🏁产和消防安全工作总体部署，按照职责对医养结🚥合机构中的医疗卫生机构🕳和养老机👣构进行行业监管。定期对医养结合🎑机构服务质量进👠行检查评估，指导医养结🏫合机构严格执行相👅关规章制度、诊疗规范和🎐技术规程，对🌭发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合⬛机构加强感染管🚁理和传染病防控工作。医养🍒结合数据准确并能🏨有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医😿务人员享有与🚾其他医疗卫生🚛机构同等的职称评定、专业技术人🐟员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务😡人员到医养结合机构执业，建立医养结合机🔄构医务人员👐进修轮训机制。公立医🏷疗卫生机构在内部绩效分配🥓时，对完成居家医🎹疗服务、医养结👳合签约等服务🏳较好的医务人员给予适当倾斜🎚。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🎼有服务平台，推进医疗、养老服务😛信息互联互⚽通和数据共享。运用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够⛓为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服🔀务。开展医养结🚘合相关培训项目，支持就业重点😭群体参加培训并🎾到相关机构就业。培育和支持助老志🏙愿服务，开展🎫面向医养结合机构的志🔏愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务⏪得到当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🍝安全和涉老🗑等重大负面事件。医养结🐔合工作得到上级主管部门和相关部📕门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🆒结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🔤间为准)，近2年入住率达到⏪实际运营床位的65%及以上，能🏚为入住老年人提供适🚭宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🐏及临终期安宁🛴疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智🕢老年人占比超过65%。在满足以上条件🕉的基础上，优先推荐😷符合以下条件的机构：开展老年人🌫健康和需求综合评估，建立老⛰年人电子健康档案，医疗和养🌋老服务提供者共享🦕综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🥖年疾病开展早期干预，预防或🤸减缓失能失智；开展📓居家和社区医养结合服务；为老年人家🙂庭照护者提供心理干🏩预、培训和支持；注重发🚔挥中医药特色和优势，推广中医💰适宜技术，为老🈂年人提供中医体质辨识、中医药诊断治🏩疗、康复护理、养生保健、健😆康管理等服务；利用⏱信息化手段提升医养结合💓服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🚸地的建筑设计符合相关🎾医疗机构建筑设计规💧范及《老年人照🛠料设施建筑设计标准》《建筑设计防🈺火规范》《无障碍设计🕹规范》等国家相关😹标准要求。根据医疗📟机构和养老机构相关标准规范配⏳备满足服务🤥需求的医疗和养老设施设🈲备，定期😂进行维护和保养，确保设备安全使🥨用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🚳等配备相应🍕的管理、专业技术、服务和后勤👊人员，人员配备数量符🗡合👡国家有关要求，所有人员⚾均须按照国家相关法律🐉法规规定持证上岗，或经相关专业🌠培训合格后方Ⓜ可上岗并组织定期考核。管理人员🎍应当具备相关管理经验。各类专业🚎技术人员应当建😇立专业技术档案。有健全的人员培🕥训制度，对相关人员组✳织开展培训，持续提升服务🎞能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🏯管理主体责任，全🏒面落实诊疗规范和行业标准，健全质量🍪管理体系。遵循《医疗机构管💤理条例》《养老机构服务🤲质量基本规范》《医养结合机构管🕓理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🎦合服务相配套的管🏜理体系，建立健全质⛰量安全管理制度、人员岗位责🧑任制度和服务👈管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及😧设施设备管理、安全生产管理和🌷后勤管理等；医疗卫生🤲机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落🤑实传染病防控和安全生😧产责任，建立健全安👟全生产责任制、安🥘全生产规章制度、安全生产教育培训制度、安🥒全生产应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消防🔔安全制度、消防👎安全操作规程，组织防火检查，结合实际😖制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🧗构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康😚状况，为老⏺年人制定有针对性🔪的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🥣务和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢🍃病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🎠容和收费标准，建🧒立投诉反馈机制，积极📁改进服务质量。参照相关床位转😓换标准等要求，做好服务的转介与😷衔接。老年人🍞医疗与养老服务信息共🥘享共用，加强老年人隐私🤐保护。按要求对入住♍老年人和工作人🐃员开🎗展健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖🐕区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🚘和相关政策，5年内未发生重特🤵大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案件🙁。坚持公益性原则，机构运营现🧚状良好，具有可持续🌃发展的潜力，产生良好社🤢会效益，能够对其🐴他医养结合服务机构🛸起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家💒属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🔵央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创✉新工作方法、优化工作流程，充分利用🚡信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🤪工作标准逐项进行📟对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🍼卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🖲产建设兵团卫生🍮健康委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐🤡名单，书面报送👾至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🎑推荐单位组织🚣开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🔩收情况，确🔻定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国⬅家卫生健康委网😶站进行公示。对🤱公示无异议的，由🎿国家卫生健康委发文命名为“全国医养🧚结合示范县(市、区)”“全国医养结合🅾示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🌟动态管理，如🚉发生造成严重社会影🚒响的负面事件、违法案件或医养🚊结合相关政💖策执行不力、服务水平明显下降、老年🎑人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示🚸范县(市、区)或示范机🥢构称号，且3年内不得🚶申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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保志美明日香/白雪ひめ/Evie Delatosso/蓳美香

（青岛日报／观海新闻记者 Bella Jane）